各市、州、直管市、神農架林區水利和湖泊（水務）局，廳直各單位：

2021年6月13日晨，十堰市張灣區艷湖社區集貿市場發生燃氣爆炸事故，造成重大人員傷亡。事故發生后，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記和李克強總理等中央領導作出重要指示批示，要求切實加強重點領域安全監管和隱患排查，堅決遏制重特大事故發生。當晚，省委、省政府召開全省安全生產工作緊急視頻會議，傳達學習習近平總書記等中央領導指示批示精神，對事故救援處置和全省安全生產工作進行再調度、再部署。省委、省政府辦公廳印發《關于做好當前安全生產工作的緊急通知》（鄂辦發電〔2021〕29號）。在此關鍵時刻，13日傍晚，我省碾盤山水利樞紐工程發生了1起2人觸電死亡生產安全事故。為深刻吸取事故教訓，舉一反三、壓實責任，防范傷亡事故再度發生，切實保障人民群眾生命和財產安全，現就切實加強當前水利行業安全生產工作通知如下：??

一、堅決落實水利安全生產工作責任

各地、各單位要認真學習習近平總書記和李克強總理近期對加強安全生產工作的重要指示批示和省領導關于“6.13”重大事故的批示精神，充分認清安全生產工作的極端重要性，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，時刻繃緊安全生產這根弦。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任制，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”。各級水行政主管部門主要負責同志要切實履行安全生產“第一責任人”的責任，親自安排部署，帶隊開展督促檢查。各水利生產經營單位要認真履行主體責任，把工作落實到崗位，把任務分解到個人，布置開展全面自查整治。各地、各單位要進一步完善問責機制，對因責任不落實、工作不到位等造成嚴重后果的，要依法依紀追究責任。

二、堅決抓好在建水利工程隱患排查治理

各地、各單位要結合實際，在抓好大中型水利工程建設生產安全的同時，不能忽視水庫除險、安飲提升工程、中小河流治理、引調提水以及水土流失治理等小型水利工程的建設生產安全。切實做好在建水利工程隱患排查治理，積極構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，緊盯重點領域、重點區域、關鍵環節。重點排查在建工程施工組織設計方案實施及安全防護措施落實情況，安全標志標牌設置情況，違章指揮、違章作業及安全隱患處置情況，高處墜落、坍塌、滑坡、巖爆、淹溺、觸電等安全風險預判及防范情況。水利施工重大危險源（尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復雜地質條件下的洞室工程以及油庫、炸藥庫等）的施工專項方案編制情況。水利工程建設項目法人要對項目進行逐一排查，并將排查出的隱患上報至6月份水利安全生產信息填報系統。市、縣兩級水行政主管部門要對隱患排查治理工作開展抽查、通報。

三、堅決做好汛期水利安全生產巡查督導

各級水行政主管部門要以水利工程運行、野外作業、消防安全等為重點，切實做好汛期水利安全生產檢查督導。

（一）水利工程運行安全。要切實抓好各類水利工程安全運行，突出水庫、水閘、農村水電站、河道堤防、灌排泵站、水文監測等安全管理，加大汛期工程運行隱患排查力度。重點檢查是否按照有關規程規范的要求，加強大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監測和巡查。是否嚴格執行工程調度方案，加強預警，制定和完善工程應急預案等。

（二）水利職工野外作業安全。重點檢查水文測驗人員是否配備必要的救生設備和器具，是否加強測船、纜道、塔架、絞車等設備設施維護和運行管理，是否嚴格安全操作規程；野外勘察、測量、設計查勘、工程巡查時是否做好必要的安全防護，高溫酷熱天氣下施工是否采取防暑降溫措施等。

（三）消防安全。重點檢查炸藥庫、油庫、倉庫、冷庫、燃氣站、實驗室、漁具場等危險區域以及學校、水利賓館、培訓中心、職工醫院、辦公場所、集體宿舍、施工生活區等人員密集場所的消防安全管理，是否配備足夠的消防設施、器材，是否開展了人員疏散安全通道的檢查和演練等。

四、堅決強化應急處置管理和宣傳教育

各地、各單位要加強應急準備，落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源，完善應急預案，強化應急演練。要加強值班值守和安全生產網絡輿情監測，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故、緊急事件或重大網絡輿情能科學有效處置、應對，及時回應社會關切。要充分利用報刊、布告欄、電視、廣播、互聯網、手機短信、微信微博等各類媒介，廣泛進行安全提示。要深入開展“安全生產月”活動，加強職工特別是重點崗位人員安全管理和教育培訓，穩定職工思想，強化安全意識，提升全員安全技能和應急處置能力。

請各地、各單位迅速行動，認真負責地抓好各項工作，于7月1日前將工作開展情況總結報廳監督處。

聯 系 人：省水利廳監督處 ?李 珂

聯系電話：027-87221942

電子郵箱：171375975@qq.com

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湖北省水利廳?

???????????????????????????????????2021年6月14日